第一章 總則

第一條 為做好我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，進(jìn)一步提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度，根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財〔2018〕16 號）、《河南省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實施辦法的通知》（豫教財〔2019〕84 號）精神及和《南陽理工學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》（南理工字〔2023〕76 號）精神的要求，結(jié)合我院實際，制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于我院全日制普通本?？圃谧x學(xué)生。

第三條 本辦法中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足其在校期間的學(xué)習(xí)和生活基本支出的學(xué)生。

第四條 本辦法所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，是指學(xué)院對提出申請國家教育資助的學(xué)生，按統(tǒng)一的工作程序和認(rèn)定方法，核實學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并對其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行分級的行為。

第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果，作為學(xué)院貫徹落實政府各項資助政策和實施學(xué)校資助措施的主要因素。

第二章 工作組織

學(xué)院建立班級、學(xué)工辦和學(xué)院三級審核審批組織。

學(xué)院成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院黨委書記、院長擔(dān)任組長，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。

第七條 學(xué)院學(xué)生工作辦公室主任、輔導(dǎo)員、學(xué)業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和核實工作。

張仲景國醫(yī)國藥學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：段焰 卞華

副組長：岳偉國 胡久略 張超云 陳麗平

成 員：王 猛 王同斌 魯宛生 梁顯輝 王 旭 劉 征 夏紅梅 張東杰、楊 舒、曾智霖及各班級學(xué)業(yè)導(dǎo)師

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)院學(xué)生工作辦公室，由王猛兼任辦公室主任。

各輔導(dǎo)員、學(xué)業(yè)導(dǎo)師成立自己所帶學(xué)生的認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。各班級成立資格審查小組和評議認(rèn)定小組。

第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一般困難、比較困難、和特別困難等3檔。

（一）一般困難學(xué)生認(rèn)定。學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，在扣除基本生活費用后，不足以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費、住宿費和國家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費用的，或在學(xué)校設(shè)置的勤工助學(xué)崗位上工作的、在校期間因經(jīng)濟(jì)困難為完成學(xué)業(yè)參加助學(xué)貸款的，可認(rèn)定為一般困難。

（二）困難學(xué)生認(rèn)定。學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，能勉強(qiáng)支付個人的基本生活費用，但無力支付學(xué)費、住宿費和學(xué)習(xí)費用的，可認(rèn)定為困難。

符合下列條件之一的，可作為認(rèn)定困難的參考條件：

1、直系親屬長期患病治療的，且受到民政部門救助的；

2、家庭供養(yǎng)人口較多且缺少經(jīng)濟(jì)來源的；

3、單親家庭且缺少經(jīng)濟(jì)來源的；

4、學(xué)生家庭人均收入低于南陽市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

（三）特殊困難學(xué)生認(rèn)定。學(xué)生家庭無固定經(jīng)濟(jì)收入，完全無能力支付學(xué)費、住宿費和學(xué)習(xí)費用的，且支付個人的基本生活費用都非常困難的，可認(rèn)定為特殊困難。

符合下列條件之一的，可作為認(rèn)定特殊困難的參考條件：

1、原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；

2、低保家庭學(xué)生；

3、特困救助供養(yǎng)學(xué)生；

4、孤殘學(xué)生或父母雙方均為殘疾；

5、烈士子女；

6、家庭遭遇重大自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況。

（四）存在下列現(xiàn)象之一的學(xué)生，不予認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)在校外租房住宿者；

2、實際生活費用明顯高于在校學(xué)生的平均消費水平者；

3、持有價值不菲的高檔消費品（用于學(xué)習(xí)的筆記本電腦除外），如高檔手機(jī)、電動車和高檔服裝等；

4、有抽煙、酗酒行為，或經(jīng)常出入營業(yè)性網(wǎng)吧，大吃大喝、鋪張浪費者；

5、有與其家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況不相符的其它高消費行為或不當(dāng)消費行為者；

6、上學(xué)年期間出現(xiàn)平分助學(xué)金或利用助學(xué)金請客吃飯的；

7、學(xué)生或監(jiān)護(hù)人未提出或未按規(guī)定提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請的；

8、學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)資料不真實的；

9、其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要求的情形。

第四章 認(rèn)定程序

第十條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。學(xué)院認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、年級（或?qū)I(yè)）認(rèn)定評議小組、班級認(rèn)定工作小組，按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。認(rèn)定程序為：

（一）提前告知。學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時，同時寄送《河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》（以下簡稱《申請表》）；每學(xué)年結(jié)束之前，向在校學(xué)生發(fā)放《申請表》，同時做好大學(xué)生資助政策宣傳工作。

（二）學(xué)生申請。學(xué)生自愿申請并如實填寫《申請表》，學(xué)生或監(jiān)護(hù)人要對提供信息的真實性負(fù)責(zé)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難情況作出書面承諾。為方便家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請，屬于原建檔立卡學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生、殘疾學(xué)生、孤兒、遭受重大自然災(zāi)害或家庭突發(fā)變故等特殊困難群體，通過省級共享數(shù)據(jù)，經(jīng)學(xué)校匹配成功的學(xué)生，不再提供相應(yīng)證明材料，匹配存疑的學(xué)生，需提供相應(yīng)證明材料。再次申請的學(xué)生，且已提供過的證明材料在有效期內(nèi)，不再提供相應(yīng)證明材料。

（三）評議認(rèn)定階段

由班級班委成員及班級學(xué)生代表組成評議認(rèn)定小組。其中有以下幾點要求：

1、小組成員中如有參與申請的則排除在外；

2、如評議認(rèn)定小組中因申請較多，小組不健全的，由輔導(dǎo)員指定黨支部成員或?qū)W生會干部為評議評定人員，每個評議認(rèn)定小組一般不少于專業(yè)或班級總?cè)藬?shù)的10%，應(yīng)具有廣泛的代表性。評議認(rèn)定小組成立后，其成員名單應(yīng)在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公示。

評議認(rèn)定小組結(jié)合申請人的困難程度，參照《南陽理工學(xué)院學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況量化評估參考表》進(jìn)行打分，最終將班級內(nèi)申請貧困認(rèn)定的學(xué)生按照貧困程度進(jìn)行排名并劃分檔次。

（四）學(xué)院決議階段

學(xué)院認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真審核認(rèn)定評議小組申報的初步評議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評議小組意見后予以更正。

（五）公示及異議處理。

學(xué)院認(rèn)定工作審核通過后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，以適合的方式在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公示5個工作日。如師生有異議，可通過有效方式向本學(xué)院認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出質(zhì)疑。認(rèn)定工作組接到異議材料的3個工作日內(nèi)應(yīng)予以答復(fù)。如對學(xué)院認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過有效方式向?qū)W校資助中心提請復(fù)議。

（六）建立檔案。院學(xué)工辦要建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。信息記載應(yīng)全面、真實、準(zhǔn)確。《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》和《南陽理工學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》紙質(zhì)表格由學(xué)院自行保存，備查。

第五章 后續(xù)管理

第十一條 加強(qiáng)對已評定出得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的信息管理，當(dāng)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時更新，并對資助措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第十二條 學(xué)院每學(xué)年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進(jìn)行核實。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)院應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十三條 學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育和感恩教育，教育學(xué)生如實提供家庭情況，及時告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。

第十四條 學(xué)校在進(jìn)行國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助等相關(guān)資助對象評定工作時參考家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果，以達(dá)到各種資助手段協(xié)調(diào)運用，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到有效的資助。

第六章 其它

第十五條 接受上級部門對學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。

第十六條 認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)依據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況，不能加入其他非經(jīng)濟(jì)因素。要正確認(rèn)識國家助學(xué)金等解困型資助項目對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“?；?、兜底線”功能定位。

第十七條 本辦法由學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。